富士宮市議会 2022-10-18 10月18日－05号
◎財政部長（中村日出和君） それでは、要旨（１）及び（２）についてお答えいたします。 まず、要旨（１）、スマートフォン決済による市税等の支払い証明についてお答えいたします。御存じのとおり、本市の市税及び上下水道料金については、昨年度からスマートフォン電子決済アプリを利用し、納税（納入）通知書に印刷されているバーコードを読み取ることでの納付が可能となりました。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、要旨（１）及び（２）についてお答えいたします。 まず、要旨（１）、スマートフォン決済による市税等の支払い証明についてお答えいたします。御存じのとおり、本市の市税及び上下水道料金については、昨年度からスマートフォン電子決済アプリを利用し、納税（納入）通知書に印刷されているバーコードを読み取ることでの納付が可能となりました。
◎財政部長（中村日出和君） ただいまの議員からの御意見というか、御指摘のことでございますけれども、新聞等の報道でも御存じかと思いますけれども、不交付団体というのは今回73自治体ということで、2021年度から何と19団体増えたということでございます。
◎財政部長（中村日出和君） ちょっと危機管理監がいらっしゃいませんので、私が承知している範囲でお答えさせていただきますけれども、危険というのは土砂災害警戒区域ということでよろしいのでしょうか。 ◆17番（望月芳将議員） はい。 ◎財政部長（中村日出和君） そうしますと、市内に16施設ございます。 以上でございます。
◎財政部長（中村日出和君） 答弁の前なのですけれども、10分程度で１つ目が終わってしまったので、まだ45分もあるなと。ちょっと緊張しておりますけれども、よろしくお願いいたします。 それでは、要旨（１）から（６）までについて私のほうからお答えいたします。
◎財政部長（中村日出和君） 予算査定のことですので、私のほうから。厳しい御指摘、誠にありがとうございます。予算の査定については、原課と財政担当のほうできっちりやっているつもりでございますけれども、先ほど渡邉副市長がおっしゃられたような特殊な事情があったということでぜひ御理解いただきたいと思います。 以上でございます。 ○議長（小松快造議員） 他にありませんか。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、私からは要旨（３）、運転免許返納や失効による軽自動車の登録数減少への減収対策についてお答えいたします。 まず、本市の軽自動車税種別割について、最近の軽自動車、これ４輪ですが、の調定額の推移を見ると、令和元年度決算約３億6,600万円、令和２年度決算約３億7,800万円、本年度は約３億9,200万円と緩やかな増加傾向が続いております。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、私からは要旨（２）のうち、現実を見据えた公共施設のボリューム、総床面積の削減についてお答えいたします。 議員御承知のとおり、令和元年度に策定した公共施設再編計画は、公共施設等総合管理計画で定めた施設総量、すなわち延べ床面積の適正化を図るための基本方針に基づくものであります。
◎財政部長（中村日出和君） ちょっと今教育委員会のほうで御答弁をお考え中だと思いますので、私のほうから。 公共施設再編計画の件についてのみ私のほうから御答弁申し上げます。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、要旨（１）及び（２）についてお答えいたします。 まず、要旨（１）、令和元年度末における人口１人当たりの基金残高が、県内市町中下位である要因についてお答えいたします。御存じのとおり、地方自治法第241条第１項の規定に基づき、地方公共団体が条例の定めるところにより設けることができる基金には、財政調整基金、減債基金及び特定目的基金の３種があります。
◎財政部長（中村日出和君） 今近藤議員の御指摘でございますけれども、先ほど市長が御答弁いただいたとおりでございます。決して財政調整基金に積み立てることを、それを目的としているわけではございませんので、必要な経費については、ちゅうちょなく財政出動する覚悟でおりますので、御理解いただきたいと思います。 以上でございます。 ○副議長（小松快造議員） 他にありませんか。
◎財政部長（中村日出和君） まず、稲葉議員におかれましては、突然の御指名、誠にありがとうございます。 以前も似たような御質問いただいたような記憶がございますけれども、私、財政部長ですので、財政部の範疇を超えない答弁をしたいなというふうに思います。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、今、深澤議員の御質問の件ですけれども、本市の場合、職員退職手当基金というのがございまして、こちらのほうに令和２年度末現在で３億6,000万弱積み立てしています。令和２年度も新規で１億円積み立てています。
◎財政部長（中村日出和君） 今、議員の御提案ですけれども、減収補填債並びに臨時財政対策債の活用については、十分注意しながらこれを活用してまいりたいというふうに思っております。 以上でございます。 ○議長（佐野寿夫議員） 他にありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（佐野寿夫議員） 御質疑なしと認めます。 以上で歳入に対する質疑を終了します。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、ただいま遠藤議員御案内のとおり、大分発言通告から時間もたっておりまして、遠藤議員は重々御承知の内容も多々あろうかと思いますけれども、丁寧に答弁させていただきますので、よろしくお願いいたします。 それでは、要旨（１）、コロナ禍における予算編成について、全て私のほうからお答えさせていただきます。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、私からは要旨（３）の⑦のうち、経常的経費の増加の改善や取組についてお答えいたします。 地方公共団体が住民からのニーズに的確に応えるためには、毎年度連続して固定的に支出される経常的経費に充てる財源に加え、社会経済や行政需要の変化に適切に対応するための施策に充てる財源を確保していくことが必要となります。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、私からは要旨（３）、⑥のうち、財政調整基金の積み戻し額、適正額及び今年度の主な用途についてお答えいたします。 まず、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用により、これまで緊急対策として予算化した事業に係る経費について財源を組み替え、財政調整基金に積み戻した額は、９月補正予算に計上した６億8,500万円であります。
◎財政部長（中村日出和君） 財政部長の私がと思うかもしれませんけれども、いろいろ企画部長には財政絡みの問いにもお答えいただいて助けていただいていますので、助けになるかどうかは分かりませんけれども、今議員がおっしゃっている、先ほどから出ていますその公平性、公平性というのはなかなか難しい問題だなというふうに私は思います。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、私からは要旨（３）、財源について、財政当局として総括的にお答えいたします。 仮に学校給食無償化を実施するとした場合、その財源としては現時点で国・県の補助制度はありませんので、市の独自財源を投入することとなります。
◎財政部長（中村日出和君） それでは、私からは要旨（１）、（２）及び（４）の③についてお答えいたします。 まず、要旨（１）の①、コロナ禍が地方の財政運営に及ぼす影響についてお答えいたします。
◎財政部長（中村日出和君） 発言の機会をいただき、ありがとうございます。ただいま辻村議員がおっしゃっているとおりでございます。 以上でございます。 ○議長（佐野寿夫議員） ４番 辻村議員。 ◆４番（辻村岳瑠議員） 今の答弁を聞いて、具体的に伺いますが、この繰越明許費に計上されている総合計画から郷土史博物館までの８つの事業は、それぞれ内容が異なりますので、進捗状況は違うと思います。